Ухудшение экономических условий привело к закрытию 668 тыс. юридических лиц, сообщили «Известиям» в Минэкономразвития. Все предприятия, которые закрылись с августа 2018 г. по август 2019-го, относились к категории малого и среднего предпринимательства (МСП). По данным ФНС, за четыре года их число уменьшилось на 5,2%, и к началу сентября в России действовало 2,4 млн юрлиц.
Прекращение работы компаний спровоцировало повышение с этого года НДС с 18 до 20%, отмена пониженных тарифов страховых взносов для предприятий, работающих на упрощенной и патентной системах налогообложения или едином налоге на вмененный доход (ЕНВД). Также бизнес подкосило внедрение контрольно-кассовой техники, перечисляют в Минэкономразвития.
Данные различных исследований предпринимательского сообщества говорят о том, что именно изменения в налоговом законодательстве оказывают наибольшее влияние на настроения предпринимателей, отметили в министерстве. В ведомстве не исключают, что бизнес продолжит закрываться, когда будет отменен единый налог на вмененный доход.
При этом нацпроект по развитию МСП и индивидуальной предпринимательской инициативы предполагает, что количество занятых в этом секторе вырастет с нынешних примерно 15 млн человек до 25 млн к 2025 г. Также за этот период планируется увеличить вклад малого и среднего бизнеса в ВВП страны до 32,5% и нарастить долю несырьевого экспорта таких компаний. Для достижения этих показателей будет выделено 481,5 млрд руб.
Представители малого и среднего бизнеса видят риски недостижения показателей в рамках этого нацпроекта. По мнению первого вице-президента «Опоры России» Владислава Корочкина, улучшений и изменений в бизнес-среде предприниматели не видят, а налоговая нагрузка на них растет. Многие бизнесмены в регионах работают только на налоги и зарплату сотрудников, посетовал он. С отменой ЕНВД с 2021 г. ситуация ухудшится, предупреждает эксперт.
По мнению властей, ЕНВД остается последней «брешью» в Налоговом кодексе, позволяющей массовый уход от налогов. Статистика, представленная ФНС, красноречиво свидетельствует, что в 2018 г. общий вмененный доход по ЕНВД составил 904,2 млрд руб., увеличившись с 2017 г. на 1,3%, при этом налоговые сборы по нему составили 64,5 млрд руб., что на 8,7% меньше прошлого года. С 2014 г. снизилась и номинальная сумма вмененного дохода по ЕНВД (на 0,3%), и сборы (на 16%), и число плательщиков (на 4,8%). При этом поступления от УСН (при практически том же числе плательщиков — 2,2 млн) выросли в 2018 г. на 4,5%, сумма уплаченного налога больше в семь раз, чем налоги с ЕНВД (422 млрд руб.), а выручка составила 17 трлн руб.
Ситуация, в которой один и тот же малый и средний бизнес в режиме ЕНВД снижает платежи, а в режиме УСН — повышает, трактуется ФНС однозначно: речь идет об использовании ЕНВД для «генерации ненаблюдаемых доходов». По словам главы ФНС Михаила Мишустина, анализ выручки по ЕНВД после введения онлайн-касс (с 1 июля 2019 г. работающие в таком режиме могут не использовать ККТ, если не имеют наемных работников) показал, что «средняя ставка налога для них составляет 0,81%»: средний размер вмененного дохода плательщика ЕНВД составляет 450 тыс. руб. в год, средняя выручка по онлайн-ККТ — более 12 млн руб. в год.
Предприниматели также находятся в нокауте из-за чрезмерного административного давления. По данным приморского бизнес-омбудсмена Марины Шемилиной, в Приморье количество внеплановых проверок увеличилось на 18%. УФНС по Приморскому краю наряду со снижением количества плановых проверок на 56% показало самый высокий рост числа внеплановых проверок – 148%. Среди лидеров по росту внеплановых проверок — Россельхознадзор (75%) и Ростехнадзор (50%). Вместе с тем стоит отметить снижение количества внеплановых проверок у Ространснадзора – 64%, УФАС – 61%, Роспотребнадзора – 31%.
Среди территориальных управлений ФОИВ по итогам первого полугодия 2019 г. наибольшее суммарное количество плановых и внеплановых проверок провели Управление МЧС РФ по Приморскому краю (1614), Управление Ростехнадзора по Приморскому краю (920), Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю (572), Управление ФНС по Приморскому краю (556), Управление Россельхознадзора по Приморскому краю (462). По итогам первого полугодия 2019 г. возросло количество дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении субъектов предпринимательской деятельности